近日，山西省民政厅发布的《关于加快推进全省乡镇（街道）社工站全覆盖的通知》（以下简称《通知》）明确，到2023年底，全省1278个乡镇（街道）将实现社工站全覆盖。

社工站是社会工作服务的阵地，是党和政府密切联系群众“最后一米”的重要纽带。2021年5月，我省启动乡镇（街道）社工站建设工作，截至目前已有1017个乡镇（街道）挂牌成立社工站。

《通知》要求，各级民政部门要加强与当地党委政府沟通联系，积极争取资金、场地和政策的支持，确保社工站建设好、引导好、使用好。要充分发挥示范站点的引领作用，从资金保障、人才培养、服务开展等方面梳理出适合当地实际的社工站建设和发展路径。要紧紧围绕提升基层民政服务专业化、精细化、人性化水平等方面，聚焦民政主责主业，提升基层民政经办能力，努力实现民政服务从“大而全”向“大而全且小而精”转型，使各项民生兜底保障工作从“兜得住”向“兜得好”转变，让各项惠民政策落实落地。要抓好“人才队伍”这一关键，将社工站建设与人才队伍建设同部署、同落实，充分利用社工站平台为社会工作人才发挥功能提供便利条件，努力打造一支适应当地社会发展的，有知识、懂专业、善工作、留得住的专业社工队伍。（太原日报记者郝晓炜）

山西省民政厅关于加快推进全省乡镇（街道）社工站全覆盖的通知

晋民函〔2023〕58号

各市民政局：

2021年5月全省启动乡镇（街道）社会工作服务站建设工作以来，各级民政部门高度重视，排除万难，群策群力，将社工站建设与提升基层民政服务能力紧密结合，探索打造高质量基层民政服务阵地，全省共有1017个乡镇（街道）挂牌成立社会工作服务站。为进一步加快推进全省乡镇（街道）社工站建设，实现2023年所有乡镇（街道）全覆盖的目标，按照民政部慈善社工司领导对我省社工站建设提出的“点面结合、夯实基础、功能发挥”的具体要求，根据厅主要领导关于社工站建设提出的“更新工作观念、全力推动落实、加快创新示范”的工作方向，现将有关工作通知如下。

一、进一步提高思想认识，更新工作观念

各级民政部门主要领导要切实将社工站建设和发展作为“一把手”工程来抓，要认识到社工站不仅是社会工作服务的阵地，更是打通党和政府密切联系群众“最后一米”的重要堡垒；要认识到社工站不仅能够加强基层民政力量，更能够提升基层民政服务水平；要认识到社工站不仅是业务工作发展的需要，更是民政整体工作发展的需要。各级民政部门要加强与当地党委政府沟通联系，积极争取资金、场地和政策的支持，确保社工站建设好、引导好、使用好。

二、进一步发挥示范作用，推广工作经验

各市要充分发挥示范站点的引领作用，从资金保障、人才培养、服务开展等方面梳理出适合当地实际的社工站建设和发展路径，到2023年底，全省1278个乡镇（街道）实现社会工作服务站全覆盖。

（一）要立足基础民政业务。社工站是民政业务的执行平台，要紧紧围绕提升基层民政服务专业化、精细化、人性化、品质化水平等方面，聚焦民政主责主业，用专业方法提升基层民政经办能力，改变民政“事多人少、事繁力弱”的局面，努力实现民政服务从“大而全”向“大而全且小而精”转型，使各项民生兜底保障工作从“兜得住”向“兜得好”转变，让党和政府的各项惠民政策落实落地从“人找政策”向“政策找人”转变。

（二）要加强专业队伍建设。要抓好“人才队伍”这一关键，将社工站建设与人才队伍建设同部署、同落实，进一步完善人才培养机制和人才使用机制，将驻站社工取得全国社会工作者职业资格证书作为必备条件予以进一步明确，充分利用社工站平台为社会工作人才发挥功能提供便利条件，努力打造一支适应当地社会发展的，有知识、懂专业、善工作、留得住的专业社工队伍。

（三）要高效利用信息系统。要将中国社会工作网（中国社会工作信息管理系统）作为全省所有乡镇（街道）社工站社工人员管理、服务对象管理、服务记录管理、月度总结管理的平台，为各级民政部门及时掌握站点工作情况提供依据。全省已建成的社工站要于2023年5月31日前，新建成社工站要于建成后一周内，完成站点基础信息录入；社工站所有服务（活动）内容要在服务（活动）结束次日完成信息录入；每月3日前（遇节假日顺延至假期结束后三个工作日内）完成月度工作总结并通过系统上报。省厅将对系统使用情况不定期进行通报，系统使用较差的市、县要提供书面说明及整改方案。

三、进一步夯实站点基础，突出工作实效

乡镇（街道）社工站建立的根本目标在服务群众，服务质量和服务成效是检验社工站优劣的唯一标准。当前我省社工站建设还存在挂牌未运营、工作内容偏事务、服务专业化程度较低、社工持证率不高、工作人员非专职等现象，各地应充分结合当地工作实际，特别是社会工作发展水平实际，分阶段推动社工站发展。

（一）起步阶段。重点完成基础设施建设、人才队伍建设、机制规范建设和专业服务探索四项任务，筑牢社工站发展基础，确保有场地、有人员、有制度，以民政事务性工作，特别是社会救助等民生兜底保障业务的开展为基础，充分了解群众需求、熟悉各项政策法规、培养专业社工队伍。

（二）提升阶段。重点完成加大服务数量、扩大服务范围、巩固资源系统和规范体制机制四项任务，工作内容从事务性为主逐步向服务性为主转变，服务内容从解决表面问题逐步向解决深层次问题转变，同时围绕服务对象需求链接和巩固社会资源，并结合工作实际完善各项规章制度。

（三）专业阶段。重点完成调整服务指标、优化评价体系、打造特色项目和满足群众需求四项任务，着眼服务指标和评价体系提升社会工作专业水平，围绕基层实际和群众需求打造具有当地特色的专业社会工作服务项目，充分发挥社工站专业服务阵地作用和功能。

山西省民政厅

2023年5月6日