为进一步发挥黑龙江省慈善力量、社会工作和志愿服务在统筹疫情防控和民政事业发展中的积极作用，近日，黑龙江省民政厅印发《关于进一步发挥慈善力量社会工作者志愿服务作用 助力疫情防控工作的通知》。通知围绕持续加大动员引导力度，动员开展疫情防控捐赠工作，积极参与疫情防控，关爱一线医务人员及家属，聚焦特殊群体兜底保障，促进慈善力量、社会工作志愿服务的联动合作，加强对社会工作者、志愿者的保护和关心等七方面工作进行部署。

通知指出，各地民政部门要在当地新冠肺炎疫情防控指挥部统筹协调下，加大工作力度，指导慈善力量、社会工作者和志愿者围绕党委政府要求和群众期盼，找准定位、发挥优势，依法、科学、有序参与疫情防控，协助党和政府统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，服务广大群众。

各地民政部门要加强对疫情防控社会捐赠工作指导，督促慈善组织、红十字会按照依法、精准、高效、公开的基本原则，依据《慈善法》《公益事业捐赠法》等法律法规做好公开募捐、受益人确定、协议签订、财产管理使用、信息公开等工作，指导境外捐赠物资受赠人做好疫情防控物资受赠工作。建立健全监督机制，畅通监督渠道，监督慈善组织、红十字会及时向社会公布捐赠款物接收分配情况，接受捐赠人和社会监督。

各地民政部门要引导慈善力量、社会工作者和志愿者按照就近就地的原则，下沉到社区开展服务；要主动融入当地防控体系，线上主动出击、线下主动服务，协助做好宣传教育、疫情监测、环境整治、心理疏导、生活保障等各项工作，助推防控措施落实落细，助力把疫情防控的 " 网底 " 兜住兜牢。

动员慈善力量、社会工作者和志愿者，开展形式多样的关爱公益活动，关心关爱一线医务人员及家属，解决一线医护人员后顾之忧。充分利用 " 龙江社工‘蒲公英’疫情防控心理服务热线 " 为一线医务人员提供危机干预、情绪疏导、心理支持、心理健康评估等服务，为医务人员穿上心理 " 防护服 "。

要发挥社会工作者、志愿者熟悉社区的优势，加大对受疫情影响困难群体的摸排力度；聚焦特殊群体兜底保障，将特殊群体作为重点服务对象，特别是对生活困难的确诊患者、受疫情影响在家隔离的孤寡老人、因家人被隔离收治而无人照料的老年人和未成年人，以及社会散居孤儿、留守老人、留守儿童等特殊群体，做到早发现、早介入、早救助；协助落实有关政策、广泛链接社会资源、及时提供帮助，保障困难群众生活；充分发挥社会工作的专业优势，联动志愿者，通过开展走访探视和服务热线，为特殊群体提供心理疏导、关系调适、能力提升等专业服务。

各地民政部门要积极探索疫情下 " 五社联动 " 的社会服务新模式，发挥慈善力量资源优势、社会工作者专业优势和志愿者规模优势，鼓励更多的社会力量依法通过设立专项基金、开展公开募捐、发展慈善信托等多种形式，与社会工作、志愿服务开展合作，为疫情防控提供多样化、个性化和专业化的服务；融合推动联防联控工作，加强与互联网、医疗健康、法律等领域联动，实现跨界合作，调动高校、企业、社会组织积极参与，充分运用互联网技术、大数据分析等方法提供心理疏导、情绪支持、保障支持等服务，实现 " 线上 + 线下 " 服务无缝对接、投入到疫情防控工作中。

各地民政部门要指导社会工作服务机构、志愿服务组织等按照 " 谁组织谁保护 " 的原则，通过提供安全防护培训、防疫物资、购买人身保险、督导培训等方式，加强社会工作者和志愿者个人防护，建立健全信息报告、应急处置、安全防护、人员激励等制度；采取增加补贴、政策倾斜、强化保障、关爱帮扶、褒扬表彰等举措，切实加强一线社会工作者、志愿者的保护和关心。