为进一步发展壮大社工人才队伍，推动社会工作专业化、职业化、本土化发展，助力四川基层治理体系和治理能力现代化，近日，四川省民政厅联合省委组织部、教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅等部门印发《四川省社会工作专业人才队伍建设“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

《规划》共七章，明确了“十四五”时期全省社工人才队伍建设的指导思想、基本原则、目标任务，以及人才培养、使用、激励、保障措施，是立足我省社会工作发展实际，面向未来发展要求，构建高素质社工人才队伍、加快社会工作高质量发展的行动指引。

构建人才成长全周期良好生态

《规划》围绕人才发展周期，着力探索“育、用、留”新模式、新机制，构建人才成长良好生态。创新人才培养方式，推动非学历教育与学历教育相结合、职业教育与继续教育相衔接、职业道德与专业价值伦理相融通，稳步提升人才质量。持续实施天府社工人才培养计划，加强高层次社工人才、社会工作管理人才培养，引导人才向重点区域、重点领域流动集聚，优化全省社工人才布局，构建优质人才梯队。搭建人才使用平台，推动事业单位设置专岗、社会组织招聘吸纳、政府部门和群团组织加大使用力度，进一步加强社工岗位开发。

以项目为牵引，引导社工人才发挥纽带作用，助力基层构建“五社联动”机制，有效服务乡村振兴、城乡结合部社区治理、成渝地区双城经济圈建设等中心大局。优化人才成长环境，围绕物质、精神和服务保障三个方面，不断构建完善的职业薪酬体系、创新评价奖励机制、优化人才服务工作，构建良好成长成才环境。

以“五大重点”为带动拓展人才服务领域

《规划》着眼时代发展新形势、社会治理新要求，以五大领域为重点，带动社工人才队伍建设向更多领域发展，拓宽人才服务半径。

在社会救助领域，力争到2025年，社工人才广泛参与社会救助，社会救助领域社工服务受益人群显著扩大，专业作用和服务效果不断增强。

在养老服务领域，力争到2025年，供养老人超过100名的养老服务机构，具备条件的至少设置1个社工专业岗位。老年人超过1千名的社区至少配备1名社工人才。

在未成年人关爱保护领域，力争到2025年，未成年人关爱保护领域持社工证的工作者超过1000名，建成一支不少于1万人的未成年人关爱保护社工人才队伍。

在社区治理领域，以社区工作者为主体，推进社工专业人才万人培养工程。鼓励社区工作者积极参加社工职业资格评价和学历教育。引导社工服务、社工专业人才更多向社区聚集。

在救灾防灾领域，推动完善灾害社工政策制度，加强灾害社工职业化建设。加大灾害社工人才培训培养力度，提升灾害社工人才队伍的专业化、组织化水平。

同时，推动各地进一步引导人才在残障康复、社会心理、禁毒戒毒、学校、医务、社区矫正、文化体育等领域开展社工服务，带动各领域社工人才队伍发展。

全覆盖建设社工服务体系

《规划》坚持“三年试点引领，两年扩面延伸”思路，着眼“十四五”时期实现乡镇（街道）社工服务全覆盖，提出全省社工服务体系建设的实施路径、服务内容、体系特色。“五个一批”推进，因地制宜采取省级资金奖补带动运行一批、城乡社区治理试点形成一批、依托民政服务机构布局一批、市县整合部门资源自建一批、利用现有场所资源赋能一批的方式，通过实施社工服务项目建设社工服务站点。

做实“六项服务”，通过收集群众需求、链接社会资源、提供救助服务、开展老幼关爱、加强社区治理、助推产业发展，将为民服务沉在基层、落到一线，营造扶弱解困、老有所乐、幼有所长、勤劳致富、互帮互助、共建共享、温馨和谐的社会治理场景。突出“五化特色”，通过社会化运作、体系化建设、专业化服务、亲民化实施、本地化发展，提升为民服务精细化、专业化水平，推进社工服务体系持续完善、特色凸显。

《规划》全文如下：