为推动各地加快建设社工服务体系，有效服务社区排查防控，日前，四川民政厅联合省委组织部、省委宣传部、财政厅、人社厅、卫健委联合印发《关于加快社会工作服务体系建设助力新冠疫情社区排查防控的通知》（以下简称《通知》），就引导社工站加快布设社工站点、加强志愿者招募、链接各方资源、加强关爱服务、孵化培育社会组织、开展社区文化活动等工作作出明确要求。

以下为《通知》全文：

四川省民政厅等6部门关于加快社会工作服务体系建设助力新冠疫情社区排查防控的通知

各市（州）民政局、党委组织部、财政局、人力资源社会保障局、卫生健康委：

建设社工服务体系，发挥专业社工作用，既是经济社会发展的大势所趋，也是新冠疫情社区排查防控的重要抓手。为推动各地加快建设社工服务体系，有效服务社区排查防控，现就有关事项通知如下。

一、加快布设社工站点，积极参与社区排查防控。去年以来，各地以社工服务站点为主阵地，加快构建社工服务体系，优化了基层服务供给、丰富了社区治理场景、助推了疫情排查防控。各地要按照“三年试点引领、两年扩面延伸”的工作思路，通过省级资金奖补带动一批、城乡社区治理试点形成一批、依托民政服务机构布局一批、市县整合部门资源自建一批、利用现有场所资源赋能一批“五个一批”的建设方式，力争建成更多社工站点。要引导社工站点主动融入社区防控大局，引进和培养更多的专业社工人才，有针对性地支持和参与社区疫情排查防控。

二、加强志愿者招募，充实基层排查防控力量。引导社工站点把志愿者培养作为重要服务内容，注意发现和培养有意愿、有能力的热心居民，在社区服务和疫情防控中发挥作用。加强志愿者队伍建设，协助乡镇（街道）、社区（村）收集志愿者信息，建立志愿者档案，把符合条件的志愿者纳入疫情排查防控机动力量人员库。疫情发生后，根据指挥部调度和乡镇（街道）、社区（村）安排，组织志愿者参与风险人员排查、协助开展核酸检测、关爱特殊群体等志愿服务。加强志愿者培训，通过线下与线上相结合的方式，讲解防控专业知识、社区排查要求、关爱服务技能等，提升志愿者能力水平。

三、收集居民需求，有针对性地开展社工服务。支持社工站点按照乡镇（街道）、村（社区）要求，通过入户走访、电话问询、数据比对等方式，了解居民日常需求和疫情期间的各类需求，形成居民需求清单。发挥需求评估专业优势，分门别类梳理评估需求，提出改进服务和治理的工作措施。对属于部门下沉服务事项，及时报告乡镇（街道）、村（社区），按照“社区呼叫、镇街吹号、部门报到”的机制予以解决；对于社会服务事项，按照社会工作专业方法，提出合理化工作举措，由社区统筹各方面资源和力量予以解决。社工站点要发挥自身专业优势，运用个案、小组、社区等专业方法提供优质服务。

四、链接各方面资源，支持社区排查防控。指导社工站点发挥资源链接优势，对社区服务和疫情防控提供有力支持。常态化地梳理社区学校医院、超市旅店、临街店面、农贸市场等服务资源，绘制资源地图，制定资源清单，实现社区资源“一图清”。建立供需对接机制，加强资源清单与需求清单的动态比对，形成社区服务项目清单，项目化开展社区服务。根据疫情排查防控需要，面向辖区内外生产企业、慈善组织、专业机构、个体商户、居民个人等收集资源，链接资金、物资、人力、技术和服务，增加防疫物资供给，开展各类关爱服务。尤其是对超常付出、日夜奋战的社区一线人员、核酸检测人员及其家属，通过发放慰问品、精神抚慰等方式予以关爱和支持。

五、聚焦居民关切，加强关爱服务工作。引导社工站点开展救助服务，及时摸排救助对象基本情况，不折不扣地落实救助政策。通过承接政府购买服务、链接社会资源、组织志愿服务等多种方式，加强困境老人、失独老人的关爱，及时提供送医送药、扛米扛油、助餐助浴、理发洗衣等服务；加强困境儿童、留守儿童关爱，有针对性地开展兴趣培养、健康成长、心理咨询等服务；加强生活困难、低收入群体关爱，及时提供就业信息，加强就业培训指导。同时，对集中隔离、居家隔离、居家健康监测人员，可采取视频连线、电话交流等方式，提供心理抚慰、情绪支持、健康关爱等服务；对封控区、管控区居民，可链接农贸市场、商家外卖等资源，保障基本生活供给。

六、孵化培育社会组织，提高社区服务组织化程度。要通过政府购买服务、公益创投等方式，培育各类社会组织。着力培育专业服务类社会组织，加快培育教育、健康、法律、家政、文创、平安等社会组织，增加社区服务供给。着力培育舞蹈协会、旗袍协会、书画协会、钓鱼协会、摄影协会等兴趣类社会组织，密切社区居民交往交流。着力培育广场舞、太极队、摄影圈、艺术坊、手工坊等兴趣小组和“微组织”，提高居民生活的幸福度。社工站点要会同街道（乡镇）、社区，常态性地加强与社会组织、兴趣小组、“微组织”的联络沟通，有意识地培育一批热心公益的居民骨干。在疫情排查防控任务较重时，动员各类社会组织参与社区防控，承担力所能及的工作，增强疫情应急状态下的社区韧性。

七、丰富社区文化活动，营造良好社会氛围。引导社工站点，在落实疫情防控要求、控制人员密度的前提下，组织开展丰富多彩的社区活动。积极开展文化演出、体育运动、才艺表演等文体类活动，组织开展知识讲座、义务理发、社区义卖等活动，广泛开展便民直通车、邻里互助日、守护陪伴时等生活服务类活动，积极开展助弱济困、助残救孤、助老扶幼等困难帮扶类活动。通过丰富的社区活动，增加居民交往，增进居民感情，增强自治意识，营造起老有颐养、幼有善育、互帮互助、共建共享、温馨和谐的社区治理场景，建设社区生活共同体，为疫情排查防控创造有利条件。

八、压紧压实责任，强化工作保障。各级组织部门要将社工服务体系建设纳入基层治理、人才队伍建设等重点内容，协调各方面支持社工服务体系建设。宣传部门要将社工站点纳入新时代文明实践中心建设，加强社工服务的工作支持和宣传报道。民政部门要牵头推进社工服务体系建设，整合民政下沉服务事项，规范社工站点建设标识和服务流程，引导社工站点有序参与疫情排查防控。财政部门要统筹安排资金支持社工服务体系建设。人力资源社会保障部门要配合主管部门做好社工人才培训工作，并结合实际将疫情排查防控知识纳入相关技能培训内容。卫生健康部门要加强社工机构、社工站点疫情排查防控知识的专业指导。

四川省民政厅             中共四川省委组织部

中共四川省委宣传部           四川省财政厅

四川省人力资源和社会保障厅     四川省卫生健康委员会

2022年4月12日