近日，《海南省“十四五”民政事业发展规划》正式印发。《规划》明确了“十四五”时期民政事业发展的主要目标、重要任务和重大举措，对更好发挥民政部门在社会建设中的兜底性、基础性作用作出了部署，提供了指引。

《规划》显示，“十三五”时期，海南省养老服务和慈善事业稳步推进，大力发展慈善事业、社会工作和志愿者服务，全省标识志愿服务组织111家、“志愿团体”7242个，成立慈善组织85家、社会工作服务机构83家。

《规划》明确，到2025年,社会工作专业人才总量达到1.14万人,基层社会治理更加健全,慈善事业、社会工作、志愿服务规范健康有序发展。

《规划》在“促进慈善事业和社工志愿服务发展”章节对发展社会工作提出了具体要求。

完善社会工作服务体系。健全党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会工作推进机制。建立“村(社区)—乡镇(街道)—县(县级市、区)”三级社会工作服务体系，按照“有场地、有设备、有人员、有服务功能、有工作流程、有规章制度”的标准，2021年推进全省首批66个乡镇(街道)社工站试点建设，力争用3年时间在每个乡镇(街道)建设社工站，实现全省覆盖率100%。推动乡镇(街道)社工站在困难群众帮扶、老年人服务、困境儿童关爱保护、社会支持网络构建、社区参与能力提升、社会工作机构与志愿服务组织培育等方面发挥作用，成为基层治理与服务的重要力量。

加强专业社会工作人才队伍建设。以社会需求为导向，支持民政服务机构与基层民政经办机构、社区和社会服务机构设置相应的社会工作岗位，加强社会工作专业人才配备和使用。进一步完善社会工作专业人才激励保障制度，切实保障社会工作专业人才薪酬待遇水平。完善社会工作专业人才职级体系和评价体系，打通社会工作专业人才职业上升通道。鼓励一线社会工作者通过培训和考试提高专业能力，获得相应职业资格。建立分级培养机制和分类培训体系，提高社会工作专业人才总量和水平。逐步实现“社工+志愿者”联动服务模式常态化，形成社会工作人才引领志愿者、志愿者协助社会工作人才开展服务的良性互动机制。

培育发展社会工作服务机构和社会工作行业组织。制定社会工作服务机构和社会工作行业组织发展标准和规范，优先发展以老年人、残疾人、困境儿童、农村留守人员、流动人口、特殊困难人群等为重点服务对象的社会工作服务机构，推进精神慰藉、教育辅导、婚姻家庭、矫治帮教、戒毒等领域社会工作，培养专业人才，实施品牌化建设。完善“城乡社区、社会组织、社会工作”三社联动机制，发挥好社区志愿者、公益慈善资源协同作用，促进社会工作专业力量参与社会治理，服务自贸港建设。

八个重点工程项目---乡镇(街道)社工站建设工程

1.指导各市县按照“有场地、有设备、有人员、有服务功能、有工作流程、有规章制度”的标准，建设乡镇(街道)社工站，力争用3年时间实现全省乡镇(街道)社工站全覆盖。

2.支持乡镇(街道)社工站配备社会工作专业人才，为困难老年人、未成年人、残疾人、“三留守”人员和低收入家庭等民政服务对象提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等专业社会工作服务。

《规划》在实施养老服务提升计划时提到，培养老年社会工作专业人才。加强养老服务机构社会工作岗位开发与设置。将养老服务纳入政府采购社会工作服务项目，支持社会工作服务机构开展特色养老服务。提升社会工作者技能水平，通过居家入户和社区活动等形式为老年人提供针对性强、便利可及的服务。